Une organisation en prise directe avec la réalité agricole

Ce devait être une session technique, dédiée à la présentation des COR (Comités d’orientation), mais l’actualité agricole dramatique s’est invitée aux débats et la réalité a pris le pas sur l’organigramme, après que Frédéric Perrot, président de la FRSEA BFC, a pris la parole. C’est la voix vibrante d’émotion que le responsable syndical s’est fait le porte-parole du désespoir des campagnes, son cri d’alarme résonnera encore longtemps dans les têtes de tous les participants, tant ses mots et son ton ont sonné juste.

Sa parole a été droit au coeur de tous, sans exclusive ni parti pris, à l’évocation des «conséquences terribles d’une situation de crise catastrophique, jamais vue encore dans sa durée, sa complexité et ses effets».

Beaucoup d’exploitations se trouvent prises au piège de «ce tourbillon fatal», alors que les banques et les coopératives allignent des chiffres qui traduisent l’urgence «de trouver rapidement des solutions concrètes» pour sauver ce qui peut l’être chez les exploitants aux abois.

Ce cri d’alarme est pathétique et Frédéric Perrot en appelle à l’Etat et à la Région pour qu’ils répondent aux attentes des territoires agricoles en détresse ; à l’Europe aussi, quand il se dit partisan d’une «Europe réaliste et pas d’une Europe des contraintes, qui pousse certains dans des voies extrêmes». Michel Renevier avait exprimé la même inquiétude, dans des termes différents en faisant allusion aux sept plaies d’Egypte qui frappaient l’agriculture régionale depuis plusieurs mois (grêle, inondations, pluviométrie excessive, problèmes de semis, resemis, récoltes difficiles, Pac...) Autant de maux qui n’épargnent personne, productions animales, productions végétales, viticulture...

Alors que la loi Nôtre s’applique difficilement et bouleverse les systèmes d’aide d’urgence locaux mis en place depuis des années, Christian Decerle se demande «si les conseils régionaux ont bien pris la mesure de la dimension économique des transferts de compétences ?» Selon la formule de Jen-Pierre Fleury, «l’Etat a refilé la patate chaude aux régions», qui doivent maitenant assumer cette responsabilité dans l’immédiat et dans l’urgence. Daniel Prieur de son côté a soutenu ce propos en en appelant à  «un travail partagé entre le Conseil régional et les Conseils départementaux, pour redonner de l’espoir aux agriculteurs».

Il a aussi pointé du doigt les prochaines échéances budgétaires de la Pac dans la perspective de la sortie du Royaume-Uni, contributeur net à hauteur de quelques millions d’euros, qui risquent de manquer cruellement aux prochains programmes. Dénonçant au passage «une politique de minerai» dommageable à la production de viande bovine comme à la production de lait standard, il a fustigé «le grand n’importe quoi de la Pac 2015».
Pour Christian Decerle, «un monde paysan qui appelle au secours» c’est «un signal à ne pas négliger», et les effets de la révision des zones vulnérables risquent encore de provoquer «une vague d’irritations». Toutes ces interrogations et ces alertes se manifestent alors que l’on est en pleine construction du schéma régional pour l’agriculture. Une construction en forme de co-construction comme la présidente de Région Marie-Guite Dufay l’appelle de ses voeux.

Toutefois prévient, Sylvain Marmier, président du COR Economie, «attention à ce que les enjeux soient bien perçus, il s’agit bien de développement agricole et non pas de repli sur soi ou de décroissance agricole». L’agriculture a toute sa place dans l’économie régionale et de belles perspectives de développement comme l’a rappelé Sophie Fonquernie, vice-présidente du Conseil régional en charge de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt. «La région est là pour redonner des perspectives à l’agriculture». Les premiers outils ont été déployés en ce sens (fonds de garantie, augmentation de l’enveloppe PCAE du premier appel à projet, audit des exploitations, conventions avec les départements..). Dans le cadre d’une dynamique de fonctionnement assumée comme celle «d’une coopérative de compétences et d’actions».

Dans sa conclusion Christiane Barret a soutenu les atouts d’une région «qui marche sur ses deux pieds  : l’industrie et l’agriculture», tout en rappelant les mesures prise pour pallier certains effets de la crise agricole.
La promesse du solde de la Pac 2015 en septembre 2016 a été réitérée et celle d’une avance de 88% sur la Pac 2016 au 16 octobre a été annoncée. Côté zones vulnérables une prochaine réunion est prévue le 4 juillet afin de définir un nouveau zonage car «les premières cartes ne conviennent pas» et doivent être remises en chantier.