Session extraordinaire de la Chambre d’agriculture
Le Programme agricole départemental 2014-2020 adopté
Réunis en session extraordinaire, vendredi 18 avril au Marault, les élus de la Chambre d’agriculture ont adopté, à l’unanimité, le texte du Programme agricole départemental (PAD) 2014-2020. Préparé depuis de longues semaines par les services de l’Etat, de la Chambre d’agriculture et du Conseil général, ce document est un acte administratif de la Préfète de la Nièvre, qui a fait l’objet de nombreuses réunions préparatoires sur le terrain, et qui ambitionne de «fixer les priorités de la politique d’orientation des productions et d’aménagement des structures d’exploitation au niveau départemental». Il succède aux précédents PAD de 1996 et 2008 et s’inscrit en complément du Projet régional de l’agriculture durable (PRAD) de Bourgogne, présenté à l’automne dernier. Il comporte 27 actions, dont voici le détail.
[G]Action 1 -[g] [I]«Mettre en place et animer les 5 Comités agricoles locaux dans les territoires d’intervention de la Chambre d’agriculture»[i]. Objectifs: faire vivre le diagnostic de territoire, former les membres des comités au fonctionnement en groupe, positionner les acteurs agricoles dans l’animation et la gouvernance des territoires.
[G]Action 2 -[g] [I]«Préparer la transmission des entreprises: repérage, information, sensibilisation des cédants. Objectifs: donner un cadre méthodologique pour des conventions de partenariats Chambre d’agriculture / Communautés de communes, repérer, sensibiliser, accompagner les cédants»[i].
[G]Action 3 - [g][I]«Préparer la transmission des entreprises: accompagnement individuel et collectif des cédants»[i]. Objectifs: développer l’accompagnement individuel et collectif des cédants, renforcer les moyens humains d’intervention, notamment en développant les partenariats.
[G]Action 4 -[g] [I]«Expérimenter par filière, les freins au recours de dispositif ou de structure permettant d’améliorer la qualité de vie des agriculteurs»[i].
[G]Action 5 -[g] [I]«Promouvoir les démarches collectives, apporter un appui méthodologique aux groupes»[i]. Objectifs: apporter un appui méthodologique aux groupes existants et à l’émergence de nouveaux groupes, promouvoir les groupes et/ou les démarches collectives.
[G]Action 6 -[g] [I]«Développer sur la Nièvre un dispositif de médiation en agriculture»[i]. Objectifs: accentuer le rôle des [I]«cellules de veille»[i] départementales, adapter l’accompagnement en fonction des situations, accompagner l’agriculteur dans ses démarches auprès de ses partenaires.
[G]Action 7 -[g] [I]«Favoriser l’autonomie alimentaire sur les exploitations ou à l’échelle d’un territoire»[i]. Lancement en cours.
[G]Action 8 -[g] [I]«Encourager la production de bois énergie à partir des haies en zone herbagère, plan de gestion des haies»[i].
[G]Action 9 -[g] [I]«Développer les bâtiments agricoles avec des panneaux photovoltaïques»[i].
[G]Action 10 -[g] [I]«Accompagner la création d’espaces tests dans la Nièvre et les porteurs de projets»[i]. Objectifs: donner un cadre, une méthodologie, valoriser les expériences, accompagner les porteurs de projets en espace test.
[G]Action 11 -[g] [I]«Expérimenter la création de réserves foncières avec la Safer et des collectivités locales»[i].
[G]Action 12 -[g] [I]«Accompagner la réalisation du projet d’éco-pastoralisme «projet Pasto’Loire»[i].
[G]Action 13 -[g] [I]«Elaborer et mettre en œuvre un projet de développement agricole en zone péri-urbaine de Nevers»[i]. Objectifs: créer du lien entre ville et agriculture, développer l’image de l’agriculture, favoriser le développement des circuits courts.
[G]Action 14 -[g] [I]«Accompagner les producteurs dans la création d’un point de vente collectif sur le site du port fluvial de Decize»[i]. Objectifs: étudier et favoriser la mise en place d’un point de vente collectif sur le site du port de la Jonction à Decize en lien avec la Communauté de communes Sud Nivernais.
[G]Action 15 -[g] [I]«Apporter un soutien aux producteurs pour répondre à la demande de la restauration collective dans le cadre du projet Nièvre 2021»[i].
[G]Action 16 -[g] [I]«Former et accompagner les agriculteurs dans leur stratégie d’exploitation, méthodologie, marges de progrès»[i]. Objectifs: mise en place de formations techniques et économiques, conseil stratégique individuel, conseil collectif au travers des groupes de développement.
[G]Action 17 -[g] [I]«Sensibiliser et accompagner les exploitations en polyculture et élevage dans la gestion du temps et de la main d’oeuvre, l’analyse des charges de mécanisation...»[i] Objectifs: permettre aux actifs agricoles d’avoir de meileures conditions de vie et de travail, mobiliser d’autres partenaires.
[G]Action 18 -[g] [I]«Développer les signes de qualité en terme de production et de marchés»[i].
[G]Action 19 -[g] [I]«Encourager la finition des femelles en lien avec la filière, accompagner les projets collectifs émergents»[i].
[G]Action 20 -[g] [I]«Promouvoir l’agriculture biologique dans les filières organisées»[i].
[G]Action 21 -[g] [I]«Former les viticulteurs de l’AOP Coteaux du Giennois et les accompagner dans leurs stratégies individuelle et collective»[i]. Objectifs: répondre aux exigences de l’amélioration du niveau qualitatif des produits et du positionnement stratégique et comercial en France et à l’export.
[G]Action 22 -[g] [I]«Elaborer et mettre en place un plan d’action pour le maintien de la filière caprine sur le Pays Bourgogne nivernaise»[i]. Objectifs: maintenir le nombre d’exploitations caprines (laitières et transformant à la ferme) dans les cinq ans qui viennent.
[G]Action 23 -[g] [I]«Mettre ne place un cycle de conférences pour un dialogue ville-campagne»[i]. Objectifs: mettre en place un comité d’orientation et de pilotage , organiser les conférences sur un rythme régulier.
[G]Action 24 -[g] [I]«Proposer un projet d’accompagnement des agriculteurs par les compétences – mobilité professionnelle»[i]. Objectifs: répondre à la demande d’accompagnement et de formation des bénéficiaires agriculteurs qui le souhaitent, mobiliser l’outil de formation pour accompagner les agriculteurs désireux de faire évoluer leur parcours professionnel.
[G]Action 25 -[g] [I]«Renforcer le transfert de compétences sur la production d’herbe et la recherche de l’autonomie fourragère»[i].
[G]Action 26 -[g] [I]«Faire évoluer les pratiques en matière d’organisation du travail, de main d’oeuvre salariée, de management et de sécurité au travail»[i]. Objectifs: créer un réseau de fermes pilotes sur la thématique [I]«organisation du travail, sécurité»[i], pratiquer une approche concrète de ces questions en formation initiale, accompagner les agriculteurs dans l’élaboration des Duer.
[G]Action 27 -[g] [I]«Développer et valoriser l’innovation en agriculture dans la Nièvre, ouvrir à de nouvelles productions et à des changements de pratiques»[i].
[G]Action 2 -[g] [I]«Préparer la transmission des entreprises: repérage, information, sensibilisation des cédants. Objectifs: donner un cadre méthodologique pour des conventions de partenariats Chambre d’agriculture / Communautés de communes, repérer, sensibiliser, accompagner les cédants»[i].
[G]Action 3 - [g][I]«Préparer la transmission des entreprises: accompagnement individuel et collectif des cédants»[i]. Objectifs: développer l’accompagnement individuel et collectif des cédants, renforcer les moyens humains d’intervention, notamment en développant les partenariats.
[G]Action 4 -[g] [I]«Expérimenter par filière, les freins au recours de dispositif ou de structure permettant d’améliorer la qualité de vie des agriculteurs»[i].
[G]Action 5 -[g] [I]«Promouvoir les démarches collectives, apporter un appui méthodologique aux groupes»[i]. Objectifs: apporter un appui méthodologique aux groupes existants et à l’émergence de nouveaux groupes, promouvoir les groupes et/ou les démarches collectives.
[G]Action 6 -[g] [I]«Développer sur la Nièvre un dispositif de médiation en agriculture»[i]. Objectifs: accentuer le rôle des [I]«cellules de veille»[i] départementales, adapter l’accompagnement en fonction des situations, accompagner l’agriculteur dans ses démarches auprès de ses partenaires.
[G]Action 7 -[g] [I]«Favoriser l’autonomie alimentaire sur les exploitations ou à l’échelle d’un territoire»[i]. Lancement en cours.
[G]Action 8 -[g] [I]«Encourager la production de bois énergie à partir des haies en zone herbagère, plan de gestion des haies»[i].
[G]Action 9 -[g] [I]«Développer les bâtiments agricoles avec des panneaux photovoltaïques»[i].
[G]Action 10 -[g] [I]«Accompagner la création d’espaces tests dans la Nièvre et les porteurs de projets»[i]. Objectifs: donner un cadre, une méthodologie, valoriser les expériences, accompagner les porteurs de projets en espace test.
[G]Action 11 -[g] [I]«Expérimenter la création de réserves foncières avec la Safer et des collectivités locales»[i].
[G]Action 12 -[g] [I]«Accompagner la réalisation du projet d’éco-pastoralisme «projet Pasto’Loire»[i].
[G]Action 13 -[g] [I]«Elaborer et mettre en œuvre un projet de développement agricole en zone péri-urbaine de Nevers»[i]. Objectifs: créer du lien entre ville et agriculture, développer l’image de l’agriculture, favoriser le développement des circuits courts.
[G]Action 14 -[g] [I]«Accompagner les producteurs dans la création d’un point de vente collectif sur le site du port fluvial de Decize»[i]. Objectifs: étudier et favoriser la mise en place d’un point de vente collectif sur le site du port de la Jonction à Decize en lien avec la Communauté de communes Sud Nivernais.
[G]Action 15 -[g] [I]«Apporter un soutien aux producteurs pour répondre à la demande de la restauration collective dans le cadre du projet Nièvre 2021»[i].
[G]Action 16 -[g] [I]«Former et accompagner les agriculteurs dans leur stratégie d’exploitation, méthodologie, marges de progrès»[i]. Objectifs: mise en place de formations techniques et économiques, conseil stratégique individuel, conseil collectif au travers des groupes de développement.
[G]Action 17 -[g] [I]«Sensibiliser et accompagner les exploitations en polyculture et élevage dans la gestion du temps et de la main d’oeuvre, l’analyse des charges de mécanisation...»[i] Objectifs: permettre aux actifs agricoles d’avoir de meileures conditions de vie et de travail, mobiliser d’autres partenaires.
[G]Action 18 -[g] [I]«Développer les signes de qualité en terme de production et de marchés»[i].
[G]Action 19 -[g] [I]«Encourager la finition des femelles en lien avec la filière, accompagner les projets collectifs émergents»[i].
[G]Action 20 -[g] [I]«Promouvoir l’agriculture biologique dans les filières organisées»[i].
[G]Action 21 -[g] [I]«Former les viticulteurs de l’AOP Coteaux du Giennois et les accompagner dans leurs stratégies individuelle et collective»[i]. Objectifs: répondre aux exigences de l’amélioration du niveau qualitatif des produits et du positionnement stratégique et comercial en France et à l’export.
[G]Action 22 -[g] [I]«Elaborer et mettre en place un plan d’action pour le maintien de la filière caprine sur le Pays Bourgogne nivernaise»[i]. Objectifs: maintenir le nombre d’exploitations caprines (laitières et transformant à la ferme) dans les cinq ans qui viennent.
[G]Action 23 -[g] [I]«Mettre ne place un cycle de conférences pour un dialogue ville-campagne»[i]. Objectifs: mettre en place un comité d’orientation et de pilotage , organiser les conférences sur un rythme régulier.
[G]Action 24 -[g] [I]«Proposer un projet d’accompagnement des agriculteurs par les compétences – mobilité professionnelle»[i]. Objectifs: répondre à la demande d’accompagnement et de formation des bénéficiaires agriculteurs qui le souhaitent, mobiliser l’outil de formation pour accompagner les agriculteurs désireux de faire évoluer leur parcours professionnel.
[G]Action 25 -[g] [I]«Renforcer le transfert de compétences sur la production d’herbe et la recherche de l’autonomie fourragère»[i].
[G]Action 26 -[g] [I]«Faire évoluer les pratiques en matière d’organisation du travail, de main d’oeuvre salariée, de management et de sécurité au travail»[i]. Objectifs: créer un réseau de fermes pilotes sur la thématique [I]«organisation du travail, sécurité»[i], pratiquer une approche concrète de ces questions en formation initiale, accompagner les agriculteurs dans l’élaboration des Duer.
[G]Action 27 -[g] [I]«Développer et valoriser l’innovation en agriculture dans la Nièvre, ouvrir à de nouvelles productions et à des changements de pratiques»[i].