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Le point sur le 71ème congrès de la FNSEA à Brest

«Plus et mieux pour l’agriculture  et l’Europe»

Par Jean Dubé, Terra
Situation des agriculteurs
C’est bien sûr la situation très difficile des agriculteurs Français qui sera probablement le point central des discussions de ce congrès. La crise agricole n’est pas qu’économique. Dès le début du congrès de Brest une longue séance à huis clos sera l’occasion d’une expression des régions, des associations spécialisées et des productions. Nul doute que cette année la crise agricole interminable et ses conséquences seront au centre des débats. Comment répondre aux situations individuelles difficiles des agriculteurs, comment améliorer le quotidien mais aussi l’avenir des paysans Français ? Les questions sont nombreuses, d’autant qu’elles sont compliquées par des attaques médiatiques et de mouvements sur l’environnement, le bien être animal... Le mal-être paysan est une réalité, et pas seulement sur un plan économique.

Christiane Lambert, candidate à la présidence
Alors que l’ancien président avait annoncé son intention de solliciter un nouveau mandat, la disparition brutale de Xavier Beulin a totalement rebattu les cartes. Depuis quelques jours, Christiane Lambert, première vice-présidente, assure, par intérim, la fonction de présidente, jusqu’au prochain conseil d’administration électif comme le prévoient les statuts de l’organisation. C’est ce conseil électif qui devra désigner son bureau. Lors du conseil d’administration du 16 mars Christiane Lambert a fait connaître son intention de briguer la présidence de la FNSEA. L’arrivée d’une femme à la présidence serait une première, mais Christiane Lambert est habituée de ces premières ! Puisqu’elle a déjà été la première femme à être élue présidente des Jeunes Agriculteurs.
Mais le processus électoral ne concerne pas que le ou la président(e). En effet le congrès de Brest viendra clore un long processus électoral engagé depuis fin décembre dans la totalité des départements. L’ensemble des délégués départementaux et régionaux ont été renouvelés,
et ces derniers éliront à Brest les membres du conseil d’administration.

L’Europe au cœur du projet
Henri Brichart, vice-président, présentera avec Jérôme Volle et Arnold Puech d’Alissac le rapport d’orientation. Tous les trois ans, la FNSEA ouvre un thème de rapport d’orientation qui est ensuite approfondi les deux congrès suivants. Cette année, c’est le thème de l’Europe qui a été choisi. Mais l’angle de traitement sera très large. Il s’agit en effet de s’interroger, à quelques mois du Brexit, alors que l’euroscepticisme semble prendre le pas chez les agriculteurs, sur ce qui provoque ce «rejet» et surtout d’identifier ces propositions d’amélioration à la fois sur l’Europe mais aussi sur la Pac.
Dans le rapport, le scénario dit de «science-fiction» de la sortie de l’Europe est décrit. Les rapporteurs ne semblent pas croire vraiment dans cette hypothèse mais la question est posée et la FNSEA prend position très clairement sur ce point. Elle prend part au débat public. Alors que le ciment historique semble s’effriter, il est temps pour la FNSEA de formuler des propositions pour plus d’Europe et surtout mieux d’Europe. Elle insiste sur la nécessité de faire redémarrer la machine européenne, par un projet européen totalement inexistant ces derniers mois.

Les 11 candidats auditionnés
Lors du congrès de Brest, les 11 prétendants à la «fonction suprême» seront invités à s’exprimer devant les congressistes et l’ensemble des organisations du CAF (le conseil de l’agriculture Française). Chacun disposera du même temps de parole, et aura même l’occasion d’échanger avec les congressistes pendant une dizaine de minutes dans un débat à «bâtons rompus». Un exercice qui avait déjà été réalisé lors de l’élection de 2012 et auquel aucun candidat - à l’époque- ne s’était soustrait. Ce «grand oral», Christiane Lambert le qualifie déjà de grand oral de rattrapage, tant les questions agricoles et économiques d’une façon générale ont été occultées dans cette campagne électorale.
Rarement congrès de la FNSEA n’aura été autant observé et suivi. Le choix des orientations stratégiques, le débat avec des candidats aux présidentielles seront un moment fort qui feront de ce rendez-vous peut-être le moment où l’on reparlera d’agriculture.
Un rendez-vous essentiel à l’intérieur comme à l’extérieur de l’organisation.