Les politiques agricoles dans l'équation de la relance

La réunion du G20, le groupe des principales puissances mondiales réunies à Los Cabos (Mexique) les 18 et 19 juin, a fait de la croissance, plus que de la rigueur budgétaire, son objectif N°1. Cette orientation devrait influer sur la nature des politiques agricoles développées dans l'ensemble des pays du monde. L'agriculture est non seulement l'un des pôles de croissance des pays en développement ou, plus encore, émergents, mais une dimension de plus en plus forte des pays développés eux-mêmes. En Europe, le sort réservé à la future politique agricole commune dépendra largement des discussions budgétaires et de l'arbitrage entre rigueur et soutien à la croissance. Aux Etats-Unis, les discussions sur le futur Farm bill sont marquées par les économies budgétaires, mais le projet qui émanait le 21 juin du Sénat constituait encore une politique agricole vigoureuse. L'effort serait d'ailleurs supérieur à celui accordé par l'Union européenne à son agriculture. Des résultats provisoires laissent penser que les pays émergents eux aussi consacrent une part croissante à leurs politiques agricoles. Pour la politique agricole européenne la question budgétaire se jouera à la fin de l'année. La PAC représente environ 40% du budget européen, c'est sa force et sa faiblesse. Pour beaucoup de professionnels, la perspective d'une réduction de la voilure semble paradoxale à l'heure où bon nombre d'autres pays gardent ou renforcent leur propre politique agricole et comptent, peu ou prou, sur ce secteur pour participer à la croissance.