Cellule de crise en préfecture

Réception de Stéphane LE FOLL le 11 juillet à Suilly la Tour par les producteurs, le Préfet de la Nièvre aux champs le 1er août, une audience du ministre le 3 août à Paris et pour finir, la première cellule de crise «grandes cultures» de l’année le 11 août à Nevers. Le moins que l’on puisse dire c’est que depuis un mois, FDSEA et JA n’auront pas ménagé leur peine pour faire entendre les conséquences de la catastrophe à laquelle sont confrontés les producteurs de grandes cultures, céréaliers et polyculteurs/éleveurs, du département. Et si l’annonce d’un plan d’urgence dès le 27 juillet avait été bien accueillie par les producteurs, les représentants professionnels présents ce 11 août n’ont eu de cesse de rappeler qu’à situation exceptionnelle, la mobilisation de l’État, des banques et des opérateurs de la filière devait l’être tout autant.
Un large tour d’horizon, a permis de constater que chacun à sa place prenait ses responsabilités, ce qui n’a pas empêché le syndicalisme d’avancer de nouvelles exigences et propositions pour répondre à l’urgence de la situation.

PAC : Des aménagements nécessaires à très court terme
Parmi un large éventail de mesures mises en place par les organisations professionnelles agricoles (voir encadré ci-contre), la FDSEA et les JA ont interpellé les services de l’État sur la nécessité d’agir au plus vite sur la mise en place de dérogations réglementaires sur l’implantation des CIPANs et la prise en compte des Surfaces d’Intérêt Écologique (SIE). Message reçu concernant la gestion réglementaire de la directive Nitrates pour laquelle le préfet a annoncé, après le forcing syndical, l’extension par arrêté préfectoral des dérogations à l’implantation des CIPAN à l’intégralité des communes de la zone vulnérable. Les repousses de céréales à paille y seront tolérées. Arguant par ailleurs le manque de cohérence entre les réglementations «nitrates» et «PAC», le syndicalisme a insisté pour que les dérogations relatives à l’implantation des CIPANs soient étendues aux CIPANs prises en compte au titre des SIE. La décision relevant de l’échelon Parisien, les services de l’État se sont engagés à «faire remonter» au ministère au vu du calendrier réglementaire s’imposant aux producteurs … tout en relevant le paradoxe des directives ministérielles sur le sujet. Affaire à suivre ….

Trésorerie : Redonner rapidement du souffle pour préparer la prochaine campagne
Concernant le plan d’urgence annoncé par le ministre de l’agriculture le 27 juillet dernier, ce dernier acte la reconnaissance de séisme qui secoue aujourd’hui les producteurs de grandes cultures de la zone intermédiaire, particulièrement malmenés par les décisions ministérielles partisanes du dernier quinquennat, notamment sur la réforme de la PAC. Piquer aux céréaliers, ça c’est sûr !,  pour redonner aux éleveurs, qui n’ont rien revu ! telle a été la logique, semble-t-il poursuivie. Le tout serait de savoir où est passé l’argent qui a fuité du département. À ce sujet, les représentants FDSEA/JA (Stéphane Aurousseau, Benoît Mathe, Didier Guyon, Didier Ramet, Louis Mathe) ont rappelé les revendications qui avaient été portées auprès du ministre sur le paiement redistributif et sur le fait qu’il serait nécessaire, après le blocage à 10 % annoncé il y a deux semaines, de rétropédaler un peu plus fort au bénéfice de la zone intermédiaire, doublement touchée par sa faible productivité et ses rendements historiques sanctionnant le montant de base des DPU.

En outre, et dans l’attente de l’annonce qui fixera précisément le contenu du plan d’urgence qui sera annoncé fin septembre, les services fiscaux ont annoncé la mise en place d’un dégrèvement de taxe sur le foncier non-bâti (TFNB) avec la communication pour l’échéance du 15 octobre du montant dégrevé aux propriétaires fonciers. Ces derniers pourront en répercuter la somme aux fermiers pour le paiement des fermages au 11 novembre.
Enfin, sur le plan financier, FDSEA et JA se sont attachés à rappeler que la seule mesure d’année blanche ne serait pas suffisante pour redonner du souffle à des trésoreries d’ores et déjà exsangues et que l’intervention de l’État devrait être amplifiée, notamment par le biais d’une bonification de prêts moyen terme. La proposition de création d’un fonds alimenté par les acteurs de la filière (industrie phytosanitaires, distributeurs, grande distribution …) a par ailleurs été portée par Stéphane Aurousseau qui considère que ceux qui vient aujourd’hui de l’activité des agriculteurs doivent aussi supporter le choc généré par ce qui restera la pire moisson des quarante dernières années selon les anciens … La suite dès début septembre.